Τη συναίνεσή τους επί της ουσίας του σχεδίου νόμου για την ενίσχυση της Επαγγελματικής Ασφάλισης εξέφρασε η πλειονότητα των φορέων που κλήθηκαν να διατυπώσουν τις απόψεις τους στην Επιτροπή Κοινωνικών Υποθέσεων της Βουλής.
Οι εκπρόσωποι των κοινωνικών και παραγωγικών φορέων ανέφεραν ότι προηγήθηκε εκτενής διαβούλευση, η οποία συνέβαλε σημαντικά στη βελτίωση του νομοσχεδίου, καθώς μεγάλο μέρος των προτάσεων και των παρατηρήσεών τους ενσωματώθηκε στο τελικό κείμενο.
Η υπουργός Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, Νίκη Κεραμέως, ευχαρίστησε τους φορείς τόσο για την παρουσία τους στην κοινοβουλευτική επιτροπή όσο και για τον διάλογο που πραγματοποιήθηκε επί σειρά μηνών.
Όπως επισήμανε, μέσα από τη διαδικασία της διαβούλευσης το νομοσχέδιο εμπλουτίστηκε σημαντικά και προσαρμόστηκε καλύτερα στις ανάγκες των εργαζομένων, των επιχειρήσεων και των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης.
Κεραμέως: Συμπληρωματικό εισόδημα κατά τη συνταξιοδότηση
Η Νίκη Κεραμέως επανέλαβε ότι βασικός σκοπός της επαγγελματικής ασφάλισης είναι να εξασφαλίζει ένα συμπληρωματικό εισόδημα στους εργαζομένους μετά τη συνταξιοδότησή τους.
Διευκρίνισε, μάλιστα, ότι τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης αποτελούν συνταξιοδοτικό μηχανισμό και όχι μέσο πρόωρης ρευστοποίησης αποταμιεύσεων.
Η κυβέρνηση επιδιώκει, μέσω του νέου πλαισίου, να ενισχύσει τον δεύτερο πυλώνα του ασφαλιστικού συστήματος, διευρύνοντας τη συμμετοχή εργαζομένων και επιχειρήσεων και παρέχοντας μεγαλύτερη ευελιξία στον σχεδιασμό των συνταξιοδοτικών παροχών.
ΣΕΒ: Εργαλείο αποταμίευσης και ανταγωνιστικότητας
Ο Σύνδεσμος Επιχειρήσεων και Βιομηχανιών χαρακτήρισε τον πυλώνα της επαγγελματικής ασφάλισης εργαλείο ενίσχυσης της αποταμίευσης και της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων, αλλά και σημαντικό συμπλήρωμα του δημόσιου συστήματος κοινωνικής ασφάλισης.
Ο ΣΕΒ αξιολόγησε θετικά τη συνολική στόχευση του σχεδίου νόμου, επισημαίνοντας ότι περιλαμβάνει παρεμβάσεις οι οποίες μπορούν να καταστήσουν την επαγγελματική ασφάλιση περισσότερο ελκυστική και καλύτερα προσαρμοσμένη στις σύγχρονες ανάγκες της αγοράς εργασίας.
Θετική ήταν και η τοποθέτηση του Συνδέσμου Βιομηχανιών Ελλάδος, ο οποίος χαρακτήρισε την ενίσχυση της επαγγελματικής ασφάλισης στρατηγικής σημασίας.
Όπως ανέφερε, ο δεύτερος πυλώνας δεν συνδέεται μόνο με τη συμπληρωματική συνταξιοδοτική προστασία, αλλά και με τη δημογραφική πρόκληση, τη μακροπρόθεσμη αποταμίευση, την ποιότητα της απασχόλησης και τη δυνατότητα των επιχειρήσεων να διατηρούν το ανθρώπινο δυναμικό τους μέσα από σύγχρονες πολιτικές αμοιβών και παροχών.
Τράπεζα της Ελλάδος: Μεγαλύτερη ελευθερία στα επαγγελματικά ταμεία
Η Διεύθυνση Εποπτείας Επαγγελματικής και Ιδιωτικής Ασφάλισης της Τράπεζας της Ελλάδος, στην οποία έχει ανατεθεί η εποπτεία των Ταμείων Προαιρετικής Επαγγελματικής Ασφάλισης, επισήμανε ότι το νομοσχέδιο βελτιώνει τον θεμελιώδη νόμο 5078/2023.
Σύμφωνα με την Τράπεζα της Ελλάδος, οι νέες διατάξεις λαμβάνουν υπόψη βέλτιστες πρακτικές που εφαρμόζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο και παρέχουν μεγαλύτερη ελευθερία στα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης, ώστε να σχεδιάζουν τις παροχές τους ανάλογα με τις ανάγκες των μελών τους.
Η Ένωση Θεσμικών Επενδυτών ανέφερε επίσης ότι το νομοσχέδιο περιλαμβάνει θετικές τροποποιήσεις στο υφιστάμενο πλαίσιο, με στόχο την ενδυνάμωση του θεσμού της επαγγελματικής ασφάλισης.
Όπως σημείωσε, αρκετές από τις αλλαγές ήταν αναγκαίες και είχαν επισημανθεί ήδη πριν από την ψήφιση του νόμου 5078/2023.
«Ουσιαστική μεταρρύθμιση» βλέπουν τα επαγγελματικά ταμεία
Η Ένωση Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης χαρακτήρισε το νομοσχέδιο ουσιαστική μεταρρύθμιση, η οποία ενισχύει αναπτυξιακά τον δεύτερο πυλώνα ασφάλισης.
Κατά την Ένωση, το σχέδιο νόμου δεν περιορίζεται σε τεχνικές διορθώσεις, αλλά επιχειρεί να χαράξει μια σαφέστερη και περισσότερο διεισδυτική στρατηγική για τον τρόπο λειτουργίας των Ταμείων Επαγγελματικής Ασφάλισης.
Η Ένωση Ασφαλιστικών Εταιρειών Ελλάδας έκανε λόγο για ένα πολύ σημαντικό βήμα προς την περαιτέρω ανάπτυξη του δεύτερου πυλώνα.
Επισήμανε ότι πρόκειται για μεταρρύθμιση με ουσιαστικό κοινωνικό και αναπτυξιακό αποτύπωμα, καθώς ενισχύει τη συμπληρωματική συνταξιοδοτική προστασία των εργαζομένων, ενδυναμώνει τη μακροπρόθεσμη αποταμίευση και συμβάλλει τόσο στην ανθεκτικότητα του συνταξιοδοτικού συστήματος όσο και στην ανάπτυξη της ελληνικής οικονομίας.
Το Οικονομικό Επιμελητήριο Ελλάδος σημείωσε ότι η επαγγελματική ασφάλιση παρέχει σε εργαζομένους και επιχειρήσεις πρόσθετες δυνατότητες συνταξιοδοτικής προστασίας και έκρινε ότι το νομοσχέδιο κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση.
Η πρόταση για πιστοποιημένους διαμεσολαβητές
Το Επαγγελματικό Επιμελητήριο Αθηνών προσέγγισε θετικά την κατάθεση του νομοσχεδίου, υπογραμμίζοντας, ωστόσο, ότι θα απαιτηθεί χρόνος προσαρμογής τόσο για τις ασφαλιστικές εταιρείες όσο και για τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης.
Παράλληλα, πρότεινε να προβλεφθεί και στα επαγγελματικά ταμεία η παρουσία πιστοποιημένου διαμεσολαβητή, ο οποίος θα ενημερώνει τους ασφαλισμένους.
Η Νίκη Κεραμέως απάντησε ότι τα Ταμεία Επαγγελματικής Ασφάλισης δεν παρέχουν ασφαλιστικά προϊόντα με τον ίδιο τρόπο που το κάνουν οι ασφαλιστικές εταιρείες και, επομένως, η διάθεσή τους δεν πραγματοποιείται μέσω πιστοποιημένων ασφαλιστικών διαμεσολαβητών.
Το Επαγγελματικό Επιμελητήριο έθεσε ακόμη το ζήτημα της παροχής κινήτρων για την ιδιωτική ασφάλιση υγείας και για τον τρίτο πυλώνα του ασφαλιστικού συστήματος, ζητώντας να ανοίξει μια ευρύτερη συζήτηση αντίστοιχη με εκείνη που διεξάγεται για το συνταξιοδοτικό.
Θετικές οι ΓΣΕΒΕΕ και ΕΣΕΕ – Οι επιφυλάξεις για τα χαμηλά εισοδήματα
Η Γενική Συνομοσπονδία Επαγγελματιών Βιοτεχνών Εμπόρων Ελλάδας ανέφερε ότι το νομοσχέδιο κινείται προς τη σωστή κατεύθυνση.
Στα θετικότερα σημεία συμπεριέλαβε τη φορητότητα των ασφαλιστικών δικαιωμάτων, τη διεύρυνση της πρόσβασης επιχειρήσεων και εργαζομένων και το ενιαίο πλαίσιο εποπτείας των παρόχων.
Η ΓΣΕΒΕΕ έθεσε, ωστόσο, το ερώτημα πόσοι εργαζόμενοι και ελεύθεροι επαγγελματίες θα έχουν πραγματικά τη δυνατότητα να συμμετάσχουν στην προαιρετική επαγγελματική ασφάλιση.
Όπως ανέφερε, το 83% των νοικοκυριών δεν έχει δυνατότητα αποταμίευσης, ενώ το 80% των ασφαλισμένων μη μισθωτών επιλέγει τις δύο χαμηλότερες ασφαλιστικές κατηγορίες για λόγους ρευστότητας και όχι επειδή απουσιάζει η κουλτούρα αποταμίευσης για τη συνταξιοδοτική περίοδο.
Η Ελληνική Συνομοσπονδία Εμπορίου και Επιχειρηματικότητας χαρακτήρισε το νομοσχέδιο αντικειμενικά θετικό στο συνολικό του πλαίσιο και εκτίμησε ότι μπορεί να δώσει λύσεις σε ασφαλιστικά κενά.
Η ΕΣΕΕ σημείωσε ότι παρέχεται σε περισσότερους ασφαλισμένους η δυνατότητα συμμετοχής στην προαιρετική επαγγελματική ασφάλιση, δίνονται ουσιαστικά κίνητρα σε εργοδότες και εργαζομένους και διευρύνεται η φορητότητα και η κινητικότητα των συμμετεχόντων.
Οι αντίθετες φωνές για τον δεύτερο πυλώνα
Στην ακρόαση των φορέων υπήρξαν και δύο οργανώσεις οι οποίες επικέντρωσαν τις παρεμβάσεις τους κυρίως στον πρώτο πυλώνα του ασφαλιστικού συστήματος και εξέφρασαν σοβαρές επιφυλάξεις για την ανάπτυξη της επαγγελματικής ασφάλισης.
Η Ομοσπονδία Εργαζομένων Φαρμακευτικών και Συναφών Επαγγελμάτων αναφέρθηκε στις μειώσεις των συντάξεων και των παροχών τα τελευταία χρόνια, δηλώνοντας ότι δεν συναινεί στην εφαρμογή της πολιτικής του δεύτερου πυλώνα.
Όπως υποστήριξε, οι εργαζόμενοι καταβάλλουν υψηλές εισφορές, αλλά εξακολουθούν να βρίσκονται αντιμέτωποι με περικοπές και ανασφάλεια.
Η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πολιτικών Συνταξιούχων επισήμανε ότι το ασφαλιστικό ζήτημα δεν μπορεί να αντιμετωπιστεί με ευκαιριακά μέτρα ταμειακού χαρακτήρα και έθεσε το ερώτημα ποια δυνατότητα αποταμίευσης έχουν οι εργαζόμενοι που λαμβάνουν μισθούς της τάξης των 700 ευρώ.
Τα στοιχεία για την απασχόληση που παρουσίασε η Κεραμέως
Απαντώντας στις παρεμβάσεις για τον πρώτο πυλώνα του ασφαλιστικού συστήματος, η Νίκη Κεραμέως υποστήριξε ότι σήμερα εργάζονται στη χώρα 563.000 περισσότεροι άνθρωποι σε σύγκριση με το 2019.
Όπως είπε, η αύξηση της απασχόλησης έχει ενισχύσει σημαντικά το ασφαλιστικό σύστημα, καθώς περισσότεροι εργαζόμενοι σημαίνουν και περισσότερες ασφαλιστικές εισφορές.
Η υπουργός αναφέρθηκε ακόμη στην αλλαγή του καθεστώτος για τους εργαζόμενους συνταξιούχους. Σύμφωνα με τα στοιχεία που παρουσίασε, από τους 45.000 δηλωμένους εργαζόμενους συνταξιούχους στο παρελθόν, ο αριθμός έχει αυξηθεί πλέον στους 308.000.
Η ίδια συνέδεσε την ενίσχυση των εσόδων του ασφαλιστικού συστήματος και με την επέκταση της Ψηφιακής Κάρτας Εργασίας, υποστηρίζοντας ότι μόνο κατά το προηγούμενο έτος καταγράφηκαν 2,7 εκατομμύρια περισσότερες υπερωρίες σε σχέση με έναν χρόνο νωρίτερα.
Παράλληλα, επικαλέστηκε στοιχεία του πληροφοριακού συστήματος «ΕΡΓΑΝΗ», σύμφωνα με τα οποία κατά το πρώτο πεντάμηνο του 2026 δημιουργήθηκαν 332.843 νέες θέσεις εργασίας, αριθμός που, όπως είπε, αποτελεί ιστορικό ρεκόρ για τη χώρα.